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所以封文胜主导建立了三寺——大理寺、御史寺、宗正寺,这就是三寺制度。
三寺里的御史寺行使监督权和问责权,对政务及军队体系的各项决策进行监督及问责,但这个问责是事后问责,就是不管是政务还是军队体系的政策决议在执行过程中,御史台是没有权利干预的,监督也仅仅是记录政策决议在实施过程中的各环节出现的问题及反馈的意见,在事后问责时作为证据使用。
而一旦政策决议出现问题,那么在事后问责过程中,御史院就会将监督执行过程中的证据拿出来,对责任人进行追责,该是决策者的问题找决策者,是执行者的问题找执行者。
三寺里的大理寺就相当于现在法院,它的建立,正式剥夺了行政及军队官员的案件审理权。
这是首次将司法权独立出行政体系的一次尝试。
最后一个宗正寺则和历史上各朝各代的宗正寺不同,主要是负责提起公诉,相当于现代的检察院,同时对执法及司法体系中出现的问题进行监督及纠正,只是因为其衙门刚好设立在元朝大宗正府原址上,所以沿用了官署名称。
因此锦衣卫的权利虽然受御史院的监管,但那也是执行后的追责了,所以锦衣卫的权利可见一斑。
封晓来到自己的办公地点,这个地方有个名字叫火花堂,锦衣卫历任左提督都提出过意见,火花和火化一个音,又是整天舞刀弄枪的锦衣卫官员,这名字太不吉利。
但这里是大明曾经的火器研究院,当初几乎所有的新式火器都是从这里走出去的,因此火花堂的名字一直没有更改,而是沿用至今。
封晓倒是不太在意,火花火化的不过是心里的问题,自己这瘦弱的身体上阵打仗?打架都不见得能赢几个人,所以还是留给武力强盛牛人来完成吧,自己就老老实实的做个安静的文化人好了。
火花堂的院子里种着几株杏花,现在正开的鲜艳,绯红色的花朵显示着这些花是经过改良的观赏型,但是到真应了火花堂的名字。
走入火花堂,偌大的厅上正中一张大案,案上摆着公文筹签、印信笔墨。
大案的背后是一幅猛虎下山图,但又和传统的猛虎下山图不同,下山猛虎居然浑身浴火,想来也是当初火器研究院时留下的。
猛虎下山图之上是一块匾额,上书维新日恒。
在大厅两侧各有三张书桌,书桌之后是两排架子,上面各种卷宗记录堆得满满当当。
此时六张书桌旁站着四个人,左侧一个,右侧三个,三人都是青衣打扮,只在左臂上一条飞鱼缠绕,这是锦衣卫文职的服装。
四人见到封晓到来,都抱拳行礼,口称属下。
这四个人都是锦衣卫文案,当初封晓的爷爷封建明在大明建立之初,改革官制,将官吏一体,都纳入到公务员体系,吏不再是由官养着的私人雇佣。
而锦衣卫的日常文书及行文,也都有专门的文案来完成。
现在在火花堂办公的四人就是封晓的专属文案,相当于秘书一职。
本来封晓的职位应该是六个文案辅佐,但上一任左提督姜彻升任锦衣卫指挥副使并上调兵事阁,也需要用人,所以就同时上调了两个用得顺手的文案,只给封晓留下了四个人。
还有两个空缺,自然需要封晓自己提拔选任了。
这留下的四个人分别叫做黄武、周贤、蒋国朝、郑秀。
封晓觉得既然是姜彻留给自己的,那么用着也可以放心,便和四人见过礼,让他继续忙他们的事了。
之前的封晓是个过得浑浑噩噩纨绔子弟,当了武备科佐领后,也没到衙门来过几次,因此虽是锦衣卫老人,却根本没有自己的班底。
除了顾赫派给自己的十二名亲卫外,就只有姜彻留给自己的这四名文案了。
封晓觉得自己首先要做的就是培养自己的亲信,但这也不是一蹴而就的事情,还需要从长计议。
封晓今天刚上任,因此来串门的不少,先是自己的表哥,锦衣卫右提督薛岩,和自己的二姐夫锦衣卫中提督周冲,这两人都是封晓至亲。
一阵祝贺寒暄后,周冲说道:“你二姐不在京里,不然你醒了这么大的事肯定要回家看你的,我和石头(薛岩的昵称)也是昨天才回来,本打算今天一起过去看看你,结果你小子直接就来了衙门,倒显得我们失礼了。”
封晓赶忙谦让,说哪有让二位兄长看自己的道理云云。
封晓的二姐是京畿总镇教练科总领,更是新建的特种武备团总教官,现下正带着部队在京城周围某个深山里拉练。
这特种武备团可是根据封晓爷爷的设想,经过十几年筹备才建立的特种部队,因此封晓的二姐封昕作为总教官可谓任重道远,所以封晓并不怪自己的二姐。
而二姐夫周冲和表哥薛岩前些日子都去了外地公干,因此也没能在封晓醒来的第一时间去看他。
寒暄家常后,两人都是大忙人,也没久待,只说晚上散了衙一起吃饭。
两人前脚才走自己手下掌管的五科总领和佐领们就来了,怎么说自己也是他们的直属领导,这第一印象还是很重要的,其中心态最为微妙的莫过于两人,一个是武备科总领刘克,一个是教练科佐领马晋。
刘克是以前封晓的上司,现在却变成了下属,虽然知道封晓的背景,但是心内也不免唏嘘。
而那马晋则是因为昨天的事情,当着风纪科的下官让封晓给来个下马威,这再次见到封晓,也是尴尬无奈。
封晓对几人先是威严的督促然后又温言勉励了几句,火候掌握的恰到好处,让几个总领佐领心内感慨,当初的纨绔一转身就成了混迹官场许久的老油子,这封家的种真是让人无语。
待众人走后,又有其他各科总领佐领到来问安恭贺,封晓也一一打发了去。
总算安静了,封晓坐在火花堂正位上,细细思量自己今后的行止,一副宏图就这么在他脑子里渐渐成型。
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