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全文主题腐败种族主义和战争（第2页）

当时清廷之腐败规模几乎是全局性的。

朝纲解钮时的宣统三年（1911年），作为“中央机关事务局”

的内务府，其一年支银预算高达1024万两，而在咸丰朝仅为40万两，足足增加了24倍（宣统三年八月十一日度支部会奏）。

至于冒领公款、挥霍浪费甚至侵吞赈灾款粮等更是层出不穷。

两广总督岑春煊巡视陆军学堂，光一次宴会就“动需洋酒千数百金”

，为此还专门在衙门中设立“洋酒委员”

一职（光绪三十三年六月十五日法部主事梁广照奏）。

甚至连军队都大量参与走私贩私，号称世界八强的北洋海军，其内里的腐败也是造成甲午一战全军覆没的主要原因。

大量晚清小说均有对此的细致描写。

宗方小太郎叹息，中国本来是有信仰体系和精神支柱的，那就是孔孟之宗方小太郎眼中的中国“犹如老屋废厦加以粉饰”

，与李鸿章自嘲为“大清朝这座破屋的裱糊匠”

，如出一辙。

道，但这一建国的基础却变成了科举的材料、当官的阶梯而已，知识分子汲汲营营地钻研此道，无非是以此为个人私利服务。

当了官掌了权之后，就把孔孟之道抛在脑后，“得其位不行其道，而谋营私者也。”

从中央到地方，庸官俗吏献媚当道，清廉高洁之士多不容于时流，官场一片漆黑，“朝野滔滔，相习成风”

。

官场腐败更导致上下隔阂，中央政府即使要施行仁政，也因为地方官吏的“壅塞”

而导致“美意不能贯彻至民间”

，好经都被歪嘴和尚念坏了，而少数有理想有抱负的人，只好在“愤懑不平”

之余“退居闲地”

，名望日高，隐然形成一股力量。

所以，他认为中国是“有治国之法而无治理之人”

。

在“普天之下莫非贪官”

的晚清，以至于损害国家利权的一些架构，倒在客观上减少甚至基本杜绝了这一领域原先泛滥成灾的贪腐现象，如此结果，亦是中国近代史的吊诡之处。

如，将海关税务交洋员团队（其最著名的领导人是赫德）管理，无疑是主权旁落，但洋员管理下的海关却成为政府中最廉洁也最敢于对腐败动真格的一个机构。

美国传教士丁韪良（W.Martin）认为，洋员管海关本是“叛乱（指太平天国运动）的私生子”

，乃权宜之计，但正是廉政延长了这一怪胎的生命。

他记述了在英国人李泰国（HoratioNelsonLay）担任首任总税务司的几年内，上海道台多次设下陷阱想拉其下水，比如当两条商船一起到达口岸时，上海道台就建议李泰国，双方一人一条船私吞其关税，但始终不能得手。

丁韪良说，浮士绘：当时清廷之腐败规模几乎是全局性的，连军队都大量参与走私贩私，号称世界八强的北洋海军，其内里的腐败也是造成甲午一战全军覆没的主要原因。

图为当年日军的宣传画：抓获携款潜逃的清军军官。

海关洋员们的廉洁因此成为中国道台的眼中之沙，从而对这一税收体制怀有深深的敌意。

宗方小太郎深刻地指出，国家是人民的集合体，人民是国家组织的一“分子”

，“分子”

一旦腐败，国家岂能独强？中国的“分子”

们集体腐败，国家的元气就丧失消亡，这比政策的失误还要可怕，政策的失误尚可以扭转过来，而国家元气的腐败就“不易返回中道”