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李隆基大致翻了一翻,便放在一旁,道:“这个方案很细,朕要下来细看!
爱卿就先说说这思路和框架!”
“遵旨!
陛下,从安禄山敢于反叛之事,就可以看出来,京畿地区一定要保持足够的兵力才行!
但是,如果禁军单纯防御京畿,久之,就会缺乏战斗力,让那些有野心之人产生不臣之想!
微臣想,这建立的禁军必须与边防军结合,建立三年或者四年一轮换的制度!
就是让禁军作为征战的主力!
至于厢军,依旧由枢密院文官和四衙司都指挥使进行管理!
其日常的训练交由各郡的太守负责!
就是在边地和内地大郡,建立若干以防御为主的军镇!
由太守兼任主帅!
其职责就是防御、维持地方治安、传驿、劳役等!
说直白一点,就是半正规化的地方军队。
从厢军里面可以挑选禁兵,相当于是提高其待遇!
同时,禁军里面不堪用的人也可以淘汰至厢军,让其有口饭吃,不至于使其啸聚山林闹事!
厢军士兵待遇按照禁军待遇的五成!
可以免除其家里部分租税!
再说,这厢军其实也有一定的对禁军的牵制作用!
枢密院管兵符和军队建设。
兵部只负责武举、仪仗、兵籍、地图、传驿之事!
四衙司负责指挥军队。
至于枢密院文官的编制,就设一名枢密使,两名副使!
副使之下设立都承旨、副都承旨各三人,分别为正五品下阶和正六品上阶!
再设立都检郎一人,从五品上阶。
录事二人,从九品上阶。
其三人专门负责枢密院勾检。
下面设立十房,负责军队各部事务!
各房设立知事一人,正七品上阶!
主事一人,从九品上阶。
另外设置左右殿前都指挥司、左右侍卫马步兵都指挥司,共四司!
这管军的四衙使司当中,左右侍卫二司主要是监督管理各军的训练、演习等!
左右殿前二司除也要管一部分军队的训练以外,还要负责管理京城禁卫军,所以尤其重要!
至于这四司内的编制,因为有枢密院文官管理日常,所以只设立简单的机构即可!
主要以安置下属各军升职的将军为主!
外地各军的编制和军将职级,按照现在的管理模式,稍微调整一下即可!
陛下,这里要特别说明一下军将的俸禄等待遇!
为了加强对军队的领导,这四司都指挥使的俸禄,可以按照宰相执行!”
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