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第171章 国企改革下（第1页）

四、国企改革过程中出现的乱象

4.1

国有资产流失严重

在国企改制过程中，由于评估不规范、监管缺失等原因，国有资产被低估贱卖现象时有发生。

部分企业管理者与外部投资者勾结，通过隐匿资产、虚增债务等手段，将国有资产低价转让给自己或关联方，造成国有资产大量流失。

此外，在资产重组、产权交易等环节，也存在暗箱操作、违规交易等问题，导致国有资产受损。

4.2

职工下岗安置困难

“抓大放小”

战略实施和企业结构调整，使大量国有企业职工下岗。

预计国有企业下岗职工累计达两千多万人。

由于社会保障体系不完善，再就业服务体系不健全，下岗职工面临生活困难、再就业难等问题。

部分下岗职工生活水平大幅下降，基本生活难以保障，引发一些社会矛盾和不稳定因素。

4.3

企业短期行为凸显

一些国有企业在改革过程中过于追求短期经济效益，忽视长期发展战略和社会责任。

为降低成本，减少技术研发、设备更新、职工培训等方面投入，影响企业可持续发展能力。

同时，部分企业管理者为追求个人政绩和利益，存在虚报业绩、过度借贷等行为，给企业带来潜在风险。

4.4

改革执行偏差

部分地方政府和企业在执行改革政策时，存在理解不到位、执行走样等问题。

在“放小”

过程中，一些地方片面追求改制速度和数量，对改制企业缺乏有效监管，导致国有资产流失和职工权益受损。

在建立现代企业制度试点中，一些企业只是形式上完成公司制改造，内部治理结构并未真正发挥作用，“形似而神不似”

。

五、国企改革的成效

5.1

企业经营机制转变

通过建立现代企业制度试点和股份制改革，国有企业经营机制发生深刻变化。